- Об утверждении Положения о поисково-спасательной службе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Приказ МЧС России от 28 января 2002 года №32
- Какие задачи выполняют псс мчс россии
- Раздел 1. Глава 1. Вопросы 9-12. Какой авиационной техникой оснащено МЧС России?
Об утверждении Положения о поисково-спасательной службе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Приказ МЧС России от 28 января 2002 года №32
В соответствии с Федеральным законом от 22 августа 1995 года N 151-ФЗ «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей»* и постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 1992 года N 528 «О совершенствовании деятельности туристских и альпинистских спасательных служб, пунктов и центров»**__________
* Собрание законодательства Poccийcкой Федерации, 1995, N 35, ст.3503.
** Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1992, N 5, ст.278.
приказываю:
Утвердить согласованное с Министерством финансов Российской Федерации и Министерством труда и социального развития Российской Федерации Положение о поисково-спасательной службе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (прилагается).
Министр
С.Шойгу
Зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации19 марта 2002 года,регистрационный N 3308
Приложение. Положение о поисково-спасательной службе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
ПриложениеУТВЕРЖДЕНО приказом МЧС России
от 28.01.2002 N 32
I. Общие положениия
1.
Поисково-спасательная служба Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее — ПСС МЧС России) представляет собой совокупность органов управления, сил и средств, предназначенных для решения задач по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, функционально объединенных в единую систему, основу которой составляют поисково-спасательные формирования.
2. ПСС МЧС России создана в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 1992 года N 528 (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1992, N 5, ст.278) на базе туристских и альпинистских спасательных служб, пунктов и центров.
3. ПСС МЧС России входит в состав сил постоянной готовности федерального уровня единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций*.____________
* Постановление Правительства Российской Федерации от 03.08.96 N 924 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 33, ст.3998).
4. В ПСС МЧС России входят следующие поисково-спасательные формирования МЧС России (далее — ПСФ): региональные поисково-спасательные отряды, республиканские, краевые, областные поисково-спасательные службы, действующие на основании положений или уставов.
5. ПСС МЧС России в своей деятельности руководствуется федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и настоящим Положением.
6.
Поисково-спасательные формирования ПСС МЧС России осуществляют свою деятельность под руководством МЧС России через региональные центры по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее — региональные центры)* и во взаимодействии с органами, специально уполномоченными решать задачи гражданской обороны, задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в составе или при органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органах местного самоуправления (далее — органы управления по делам ГО и ЧС).____________
* Калининградская областная ПСС — через Главное управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Калининградской области.
7.
Оперативные транспортные средства ПСС МЧС России на базе автомобилей, специально предназначенные для проведения поисково-спасательных (аварийно-спасательных) работ, должны иметь оборудование, необходимое для проведения профилактических и поисково-спасательных работ, средства связи, приборы для подачи специальных сигналов*, а также соответствующую светографическую раскраску и надписи.__________
* Постановление Правительства Российской Федерации от 04.01.2000 N 2 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 2, ст.244).
II. Основы создания, деятельности, состав и структура поисково-спасательной службы МЧС России
8. Состав и структура поисково-спасательных формирований ПСС МЧС России определяется МЧС России и региональными центрами в пределах компетенции.
9. В состав каждого из поисково-спасательных формирований, указанных в пункте 4 настоящего Положения, входят органы управления, поисково-спасательные отряды и подразделения обеспечения.
10. Предельная штатная численность поисково-спасательных формирований определяется МЧС России по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации.
11. Штатные расписания поисково-спасательных формирований ПСС МЧС России составляются с учетом специфики их деятельности, дислокации и утверждаются начальниками региональных центров*._________
* Штатное расписание Калининградской областной ПСС утверждается начальником Главного управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Калининградской области.
Нормы обеспечения поисково-спасательных формирований ПСС МЧС России аварийно-спасательными средствами, имуществом и техникой разрабатываются и утверждаются МЧС России.
12. Начальники региональных поисково-спасательных отрядов, республиканских, краевых, областных поисково-спасательных служб назначаются и освобождаются от занимаемой должности начальниками региональных центров.*____________
* Начальник Калининградской областной ПСС назначается начальником Главного управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Калининградской области.
13. Начальники региональных поисково-спасательных отрядов, республиканских, краевых, областных поисково-спасательных служб осуществляют повседневное руководство деятельностью указанных поисково-спасательных формирований. Они несут персональную ответственность за выполнение возложенных на них задач.
14. Финансирование содержания и деятельности поисково-спасательных формирований ПСС МЧС России осуществляется за счет средств федерального бюджета.
15. Материально-техническое обеспечение поисково-спасательных формирований ПСС МЧС России осуществляется за счет:
материально-технических ресурсов МЧС России;
иных источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации.
III. Основные задачи и функции поисково-спасательных формирований ПСС МЧС России
16.
Основными задачами поисково-спасательных формирований ПСС МЧС России являются:
поддержание в постоянной готовности органов управления, сил и средств поисково-спасательных формирований к выполнению задач по предназначению;
контроль за готовностью обслуживаемых объектов и территорий к проведению на них работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций;
организация и проведение поисково-спасательных работ в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.
17.
В целях решения возлагаемых задач поисково-спасательные формирования ПСС МЧС России:
создают необходимую материально-техническую базу;
разрабатывают оперативные документы по вопросам организации и проведения поисково-спасательных работ в соответствии с предназначением;
осуществляют подготовку, переподготовку, повышение квалификации штатных сотрудников поисково-спасательных формирований ПСС МЧС России;
готовят спасателей и поисково-спасательные формирования к аттестации на проведение аварийно-спасательных работ;
осуществляют мероприятия по реабилитации, социальной и правовой защите работников поисково-спасательных формирований ПСС МЧС России и членов их семей;
обмениваются опытом работы с другими, в том числе международными спасательными службами и формированиями;
участвуют, при необходимости, в разработке органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации планов предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
пропагандируют знания в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
участвуют в подготовке спасателей общественных аварийно-спасательных формирований (спасателей-общественников);
участвуют в подготовке населения к действиям в условиях чрезвычайных ситуаций.
18. Полный перечень задач и функций, возлагаемых на конкретные поисково-спасательные формирования, определяется региональными центрами, органами управления по делам ГО и ЧС, по согласованию с МЧС России, в соответствии с их полномочиями и закрепляется в уставах (положениях) указанных формирований.
IV. Права поисково-спасательных формирований ПСС МЧС России
19.
Поисково-спасательные формирования ПСС МЧС России имеют право:
вносить в соответствующие органы управления по делам ГО и ЧС предложения о проведении неотложных мероприятий, необходимых для обеспечения безопасности населения;
приобретать, хранить и перевозить в установленном порядке средства подачи сигналов при проведении поисково-спасательных, транспортировочных, профилактических работ и учебных мероприятий;
осуществлять свою деятельность по обслуживанию объектов и территорий на договорной основе в соответствии с пунктом 4 статьи 14 Федерального закона «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей»;
получать полную и достоверную информацию о чрезвычайных ситуациях, необходимую для организации работ по их ликвидации в соответствии с пунктом 7 статьи 14 Федерального закона «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей»;
осуществлять беспрепятственный проезд, первоочередное обеспечение горюче-смазочными материалами, а также первоочередное проведение ремонтных работ на станциях технического обслуживания при следовании к месту проведения работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций в соответствии с пунктом 3 статьи 16 Федерального закона «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей»;
на возмещение расходов на ликвидацию чрезвычайных ситуаций в соответствии с пунктом 1 статьи 15 Федерального закона «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей»;
осуществлять иную деятельность в соответствии с Федеральным законом «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей» и иными актами законодательства Российской Федерации.
V. Перемещение, перепрофилирование, ликвидация формирований поисково-спасательной службы МЧС России
20. Перемещение, перепрофилирование или ликвидация поисково-спасательных формирований ПСС МЧС России осуществляется МЧС России по представлению начальников региональных центров и начальника Главного управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Калининградской области.
Текст документа сверен по:
«Бюллетень нормативныхактов федеральных органовисполнительной власти»,
N 13, 01.04.2002
Источник: http://docs.cntd.ru/document/901811555
Какие задачи выполняют псс мчс россии
осуществляют мероприятия по реабилитации, социальной и правовой защите работников поисково-спасательных формирований ПСС МЧС России и членов их семей;
обмениваются опытом работы с другими, в том числе международными спасательными службами и формированиями;
участвуют, при необходимости, в разработке органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации планов предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
пропагандируют знания в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
участвуют в подготовке спасателей общественных аварийно-спасательных формирований (спасателей-общественников);
участвуют в подготовке населения к действиям в условиях чрезвычайных ситуаций.
18.
В 2005 году для выполнения поисково-спасательных работ в Республике Саха (Якутия) отряды ГУ «ППСС МЧС РС (Я)» осуществили 206 выездов, при которых пострадало 221 человек, из них спасенных — 126.
В 2006 году поисково-спасательные отряды ГУ «ППСС МЧС РС (Я)» выполнили 251 выездов на ПСР, спасено 71 человек.
В 2007 году для выполнения поисково-спасательных работ в Республике Саха (Якутия) отряды ГУ «ППСС МЧС РС (Я)» осуществили 376 выездов.
Крупные спасательные операции
За время своего существования Якутская Республиканская поисково-спасательная служба МЧС России, а впоследствии Государственное учреждение «Пожарно-спасательная служба РС (Я)» приняла участие в ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера таких как:
1994 год: Эвакуация населения из затопленного весенним паводком пригорода г.
Директивой ГКЧС РФ на 1994 и последующие годы была определена главная задача ПСС — оперативное и профессиональное проведение работ по поиску и оказанию помощи людям, терпящим бедствие в чрезвычайных ситуациях. Оснащение службы на первых порах основывалось на том снаряжении, которое осталась от контрольно-спасательной службы.
1994 год остался в истории ЯРПСС как год дальнейшего наращивания численности службы и увеличения ее оснащенности.
Руководство ЯРПСС хорошо понимало, что силами небольшого головного отряда невозможно охватить чрезвычайные ситуации на всей зоне ответственности — территории Якутии.
В связи с этим было принято решение создать спасательные отряды небольшой штатной численностью, базирующихся на поддержке общественности.
Так, на основе бывшего турклуба «Айан» в городе Нерюнгри при личном участии его лидера, Виктора Левицкого, был создан Нерюнгринский ПСО.
Какие задачи выполняет псс мчс россии
Внимание Основы создания, деятельности, состав и структура поисково-спасательной службы мчс России
8. Состав и структура поисково-спасательных формирований ПСС МЧС России определяется МЧС России и региональными центрами в пределах компетенции.
9.
В состав каждого из поисково-спасательных формирований, указанных в пункте 4 настоящего Положения, входят органы управления, поисково-спасательные отряды и подразделения обеспечения.
10. Предельная штатная численность поисково-спасательных формирований определяется МЧС России по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации.
11.
В этот день был подписан приказ Красника Валерия Федоровича, начальника Забайкальской региональной поисково-спасательной службы ГКЧС России, о приеме на работу Кириллина Прокопия Прокопьевича заместителем начальника Якутской республиканской поисково-спасательной службы МЧС России.
Штатная численность службы в 1993 году составляла 7 единиц.
Трое из спасателей — Андрей Юргин, Василий Павлов и Евгений Золкин работают в службе и поныне, являясь костяком, фундаментом службы.
Основной состав ЯРПСС МЧС России, как и во всей Российской Федерации, формировался из спасателей-общественников туристских контрольно-спасательных служб.
В 1994 год ЯРПСС МЧС России вошла с численным составом 10 человек.
Важно
Штатные расписания поисково-спасательных формирований ПСС МЧС России составляют с учетом специфики их деятельности, дислокации и утверждаются начальниками региональных центров.
Нормы обеспечения поисково-спасательных формирований ПСС МЧС России аварийно-спасательными средствами, имуществом и техникой разрабатываются и утверждаются МЧС России.
12. Начальники региональных поисково-спасательных отрядов, республиканских, краевых, областных поисково-спасательных служб назначаются и освобождаются от занимаемой должности начальниками региональных центров.
13.
Начальники региональных поисково-спасательных отрядов, республиканских, краевых, областных поисково-спасательных служб осуществляют повседневное руководство деятельностью указанных поисково-спасательных формирований.
ЯРПСС МЧС России.
Штатная численность службы доведена до 21 человека, на оснащении службы стоит 7 единиц автомобильной техники, в том числе две экспериментальные аварийно-спасательные машины тяжелого класса, на базе ЗИЛ 4972, два снегохода «Буран», по 5 надувных и металлических лодок. Натренированы и выверены сроки готовности формирования к реагированию на ЧС.
Полный сбор службы во внеурочное и ночное время с готовностью к выезду занимал 40-50 минут.
В 1996 году штатная численность службы возросла до 23 человек.
В 1997 году Якутскую службу из подчинения Забайкальской Региональной ПСС перевели в прямое подчинение Забайкальскому Региональному центру ГО ЧС.
В 1998 году уже стала выявляться сезонность происшествий и формироваться прогнозирование.
В 1999 году вновь проведена глобальная реорганизация: Якутию отнесли к Дальнему Востоку.
Международного класса 1 класса 2 класса 3 класса спасатель
На оснащении ПСС МЧС России состоят следующие основные технические средства (табл. 5.2.3):
Таблица 5.2.3
Технические средства Кол-во аварийно-спасательных автомобилей (по 1-3 АСА различного класса в каждой службе) 116 единиц аварийно-спасательного инструмента 233 комплекта плавсредств 345единиц водолазного оборудования 263 комплекта средства связи 1477 единиц
Укомплектованность личным составом и техническими средствами позволяет проводить поисково-спасательные работы в условиях природной среды и участвовать в ликвидации ЧС техногенного характера (кроме химических и радиационных аварий).
Об эффективности работы спасателей можно судить по результатам ее применения (табл.
Вопрос 9. Какие задачи выполняет ПСС МЧС России?
Поисково-спасательная служба (ПСС) МЧС России выполняет следующие задачи:
- проведение поисково-спасательных работ в чрезвычайных ситуациях;
- оказание пострадавшим первой медицинской помощи и эвакуация их в лечебные учреждения;
- проведение профилактических мероприятий по снижению или устранению опасности для жизни и здоровья граждан.
Формирования ПСС способны за время от 15 мин до 2 ч после получения сигнала о чрезвычайной ситуации выдвинуться в район бедствия с необходимым инструментом и оборудованием, а по прибытии туда — немедленно приступить к работе.
Вопрос 10.
14. Финансирование содержания и деятельности поисково-спасательных формирований ПСС МЧС России осуществляется за счет средств федерального бюджета.
15.
Материально-техническое обеспечение поисково-спасательных формирований ПСС МЧС России осуществляется за счет:
материально-технических ресурсов МЧС России;
иных источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации.
Основные задачи и функции поисково-спасательных формирований псс мчс России
16.
Неоднократно изменялся порядок прохождения медкомиссии.В настоящее время прохождение ЭЭГ обязательно для кандидатов в водители и водителей с категориями C, D.Остальные же могут быть направлены на исследование по решению врача-психиатра. Если доктор посчитает нужным, то он выписывает направление.В такой ситуации до тех…
Собрания объединенияНа обычных собраниях рассматриваются текущие проблемы кооператива и пути их решения, а также такие вопросы: прием в члены ГСК или лишение членства тех, кто допустил неплатежи за коммуналку или за взносы, и пр.;отчет председателя о проделанной работе и об итогах за отчетный период;изменение размера…
Обычно этот документ выглядит в виде таблицы или оформляется списком, который включает в себя все сведения о выявленных дефектах и вероятностях для их исправления. Если организация составляет документ самостоятельно, то она может оформить его как на фирменном бланке, так и на обычном листе А4. При этом акт в обязательном…
Источник: http://juristdoka.ru/kakie-zadachi-vypolnyayut-pss-mchs-rossii/
Раздел 1. Глава 1. Вопросы 9-12. Какой авиационной техникой оснащено МЧС России?
Вопрос 9. Какие задачи выполняет ПСС МЧС России?
Поисково-спасательная служба (ПСС) МЧС России выполняет следующие задачи:
- проведение поисково-спасательных работ в чрезвычайных ситуациях;
- оказание пострадавшим первой медицинской помощи и эвакуация их в лечебные учреждения;
- проведение профилактических мероприятий по снижению или устранению опасности для жизни и здоровья граждан.
Формирования ПСС способны за время от 15 мин до 2 ч после получения сигнала о чрезвычайной ситуации выдвинуться в район бедствия с необходимым инструментом и оборудованием, а по прибытии туда — немедленно приступить к работе.
Вопрос 10. С какой целью создан Центр по проведению спасательных операций особого риска?
Для работы в труднодоступной местности и в условиях, связанных с повышенным риском для жизни спасателей, в МЧС России создан Центр по проведению спасательных операций особого риска «Лидер».
Центр выполняет следующие задачи:
- проведение первоочередных аварийно- спасательных и других неотложных работ особой сложности в труднодоступной местности с десантированием спасателей и грузов;
- проведение первоочередных спасательных работ на воде и под водой;
- оказание пострадавшим первой медицинской и врачебной помощи;
- выполнение подрывных и пиротехнических работ;
- осуществление мероприятий по защите людей, материальных и культурных ценностей, объектов экономики в районах чрезвычайных ситуаций;
- обеспечение сохранности грузов, перевозимых в качестве гуманитарной помощи, безопасности граждан, материальных и культурных ценностей при их эвакуации из районов чрезвычайных ситуаций.
Вопрос 11. Какой авиационной техникой оснащено МЧС России?
Авиация МЧС России включает в себя государственное унитарное авиационное предприятие и отдельные вертолетные отряды, находящиеся в подчинении региональных центров.
Она располагает разнообразной по своим возможностям и предназначению авиационной техникой.
Это транспортные самолеты Ил-76ТД и Ан-74п, пассажирский самолет Ил-62м, оснащенный специальной связью, командный пункт управления на базе самолета Як-42, различные легкие, средние и тяжелые вертолеты, созданные в конструкторских бюро Миля и Камова.
Вопрос 12. Расскажите о других силах и средствах РСЧС.
К другим силам и средствам РСЧС относятся:
- силы и средства наблюдения и контроля (подразделения органов надзора за состоянием котлов, мостов, атомных электростанций, газовыми и электрическими сетями и др.; контрольно-инспекционная служба Минэкологии; службы и учреждения ведомств, осуществляющих наблюдение за состоянием природной среды, за потенциально опасными объектами; ветеринарная служба; сеть наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны; служба лабораторного контроля за качеством продуктов питания и пищевого сырья; служба предупреждения о стихийных бедствиях);
- силы и средства ликвидации чрезвычайных ситуаций (соединения, части и подразделения Министерства обороны, Министерства внутренних дел, невоенизированные формирования гражданской обороны, а также силы и средства, принадлежащие другим министерствам и ведомствам).
Значительными силами для быстрого реагирования на чрезвычайные ситуации располагают и другие министерства и ведомства. Например, Министерство путей сообщения имеет восстановительные и пожарные поезда.
Министерство внутренних дел в экстремальных ситуациях обеспечивает правопорядок, охраняет материальные ценности, осуществляет охрану важных объектов, организует оцепление, а при необходимости и пропускной режим.
Федеральная служба контрразведки осуществляет мероприятия по обеспечению государственной безопасности в условиях чрезвычайных ситуаций, в том числе на режимных объектах, в районах, закрытых для иностранцев, а также при оказании содействия в ликвидации чрезвычайных ситуаций другим странам.
Министерство здравоохранения развертывает полевые госпитали и медицинские пункты непосредственно в районах бедствия.
Минпром, Минтопэнерго, Минатом имеют свои специализированные подразделения, которые ведут наблюдение и контроль за обстановкой на потенциально опасных объектах и прилегающих к ним территориях, осуществляют мероприятия по предупреждению и ликвидации последствий аварий и катастроф.
Газоспасательные, горноспасательные, аварийно-спасательные формирования этих министерств выполняют задачи не только на своих объектах, но и на соседних предприятиях и даже в других регионах. Министерство сельского хозяйства располагает лабораториями, лечебницами, учреждениями, занимающимися обеззараживанием. На них возложена организация и координация работ по контролю за загрязнением сельскохозяйственных угодий радиоактивными веществами и тяжелыми металлами, а также по ликвидации эпизоотий и эпифитотий. Они следят за ситуациями природного и экологического характера. Российская оборонная спортивно-техническая организация (РОСТО) имеет ассоциацию спасательных формирований. В нее входят отряды и группы добровольных спасателей (аэромобильные, парашютно-десантные, автотранспортные, подводно-технических работ, радистов).
Кроме того, создают, готовят и оснащают такие формирования все субъекты Федерации (республики, края, области). В городах, районах и на объектах есть свои подразделения.
Это значит, что везде, где бы ни произошла авария, катастрофа или стихийное бедствие, в распоряжении соответствующего начальника гражданской обороны есть силы и средства, которыми он может распорядиться по своему усмотрению.
На этой странице искали :
- какой авиационной техникой оснащено мчс россии
- какие задачи выполняют поисково-спасательные службы мчс россии
- с какой целью создан центр по проведению спасательных операций особого риска
- какие задачи выполняет псс мчс россии
- расскажите о других силах и средствах рсчс
Сохрани к себе на стену!
Источник: http://vsesochineniya.ru/razdel-1-glava-1-voprosy-9-12-kakoj-aviacionnoj-texnikoj-os%C2%ADnashheno-mchs-rossii.html